АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 2751

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Руководствуясь статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 36 Положения о бюджетном процессе в городе Железногорске, утвержденного решением Железногорской городской Думы от 05.12.2013 № 187-5-РД, распоряжением администрации города Железногорска от 20.10.2014 № 1276 "О возложении исполнения обязанностей на Котова Д.В.", администрация города Железногорска постановляет:
1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики) согласно приложению на 3 листах.
2. Управлению финансов администрации города Железногорска Курской области (В.И. Стекачев) обеспечить формирование проекта бюджета города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности
главы города Железногорска
Д.В.КОТОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 30 октября 2014 г. № 2751

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов сформированы в соответствии с основными положениями Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах, Программой повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 2593-р, Программой по повышению эффективности управления общественными финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Администрации Курской области от 27 мая 2014 года № 384-ра.

Основные задачи бюджетной политики города Железногорска
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Бюджетная политика города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов должна быть главным образом направлена на обеспечение социальной и экономической стабильности города Железногорска, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.
Основными приоритетными направлениями бюджетной политики города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются улучшение качества жизни людей, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, создание условий для модернизации экономики и повышения ее конкурентоспособности.
Основными задачами бюджетной политики города Железногорска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов будут:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок, бюджетной сети и численности муниципальных служащих;
- формирование бюджета города Железногорска на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
- исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
- определение механизмов взаимодействия федеральных органов власти, органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления в соответствующих сферах, в рамках реализации муниципальных программ;
- создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе с привлечением негосударственных организаций;
- формирование "Бюджета для граждан" в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях ознакомления граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований;
- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам.

Основные направления налоговой политики
на 2015 год и на плановый период 2015 и 2017 годов

Налоговая политика на 2015 год и на налоговый период 2016 и 2017 годов будет направлена на обеспечение роста доходов бюджета города Железногорска за счет улучшения администрирования действующих налогов, а также на оптимизацию налогообложения в целях развития новых производств, поддержку инвестиционной и предпринимательской активности.
Основными направлениями налоговой политики будут:
- реализация предложений, направленных на выравнивание условий налогообложения граждан, организаций города Железногорска независимо от их организационно-правовых форм, проведение работы по внесению изменений в налогообложение недвижимого имущества, специальных налоговых режимов, недопущение роста налоговой нагрузки;
- ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по местным налогам, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета города Железногорска, установление налоговых льгот на временной основе, оптимизация их количества;
- стимулирование развития новых производств, инвестиционной и предпринимательской деятельности с использованием права, предоставленного федеральным законодательством по применению института изменения сроков уплаты налогов в местный бюджет (рассрочки и отсрочки);
- повышение качества налогового администрирования и эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Курской области и федеральными органами государственной власти, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других платежей.


------------------------------------------------------------------